NUSA DUA, Indonesia – Presiden Joe Biden keberatan dengan “tindakan pemaksaan dan semakin agresif” China terhadap Taiwan selama pertemuan tatap muka pertamanya dengan Presiden Xi Jinping pada hari Senin, karena para pemimpin dari dua negara adidaya bertujuan untuk menghilangkan perbedaan di antara mereka. bangsa “manajemen”. karena mereka bersaing untuk pengaruh global.
Puncak dari perjalanan tujuh hari Biden keliling dunia ke Asia, duduk hampir tiga jam terjadi pada saat kritis bagi kedua negara di tengah meningkatnya ketegangan ekonomi dan keamanan. Biden kemudian mengatakan pada konferensi pers bahwa jika datang ke China, AS akan “bersaing dengan penuh semangat, tetapi saya tidak mencari konflik.” Dia menambahkan: “Saya benar-benar percaya bahwa tidak perlu ada Perang Dingin baru” dengan meningkatnya kekuatan Asia.
Biden menegaskan kembali dukungan AS untuk kebijakan lama “Satu China”, yang mengakui pemerintah di Beijing sambil mengizinkan hubungan informal dan hubungan pertahanan dengan Taipei, dan sikapnya tentang “ambiguitas strategis” mengenai apakah akan menanggapi secara militer jika pulau itu diserang. Dia juga mengatakan bahwa meskipun China baru-baru ini mengguncang pedang, dia tidak percaya “ada upaya China untuk menginvasi Taiwan dalam waktu dekat”.
Xi, menurut keterangan pemerintah China dalam pertemuan tersebut, “menekankan bahwa masalah Taiwan adalah inti dari kepentingan inti China, fondasi dasar politik hubungan China-AS, dan garis merah pertama yang tidak boleh dilanggar. tidak menjadi dalam hubungan China-AS.”
Biden mengatakan dia dan Xi membahas agresi Rusia terhadap Ukraina dan “menegaskan kembali keyakinan kita bersama” bahwa ancaman atau penggunaan senjata nuklir “sama sekali tidak dapat diterima.” Itu merujuk pada ancaman terselubung Moskow untuk menggunakan senjata atom karena invasi hampir sembilan bulan ke Ukraina terputus-putus.
Meskipun tidak ada terobosan yang menentukan, pertemuan tersebut membawa kemenangan yang telah lama dicari tetapi sederhana di setiap sisi. Selain secara tidak langsung mengutuk ancaman nuklir Rusia, Biden tampaknya telah mengamankan dari Xi dimulainya kembali kerja sama tingkat rendah dari China dalam berbagai tantangan global bersama. Sementara itu, Xi, yang bertujuan untuk menjadikan China sebagai mitra geopolitik AS, memperoleh landasan simbolis untuk pertemuan tersebut, dan komitmen kebijakan ‘Satu China’ yang kuat dari Biden.
Gedung Putih mengatakan Biden dan Xi setuju untuk “memberdayakan pejabat senior penting” di bidang-bidang yang memungkinkan untuk kerjasama, termasuk mengatasi perubahan iklim, dan menjaga stabilitas keuangan, kesehatan, dan pangan global. Tidak segera jelas apakah itu berarti China akan setuju untuk melanjutkan pembicaraan perubahan iklim, yang telah ditangguhkan Beijing sebagai protes atas kunjungan Ketua DPR Nancy Pelosi ke Taiwan pada bulan Agustus. Kedua pemimpin setuju Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken melakukan perjalanan ke Beijing untuk melanjutkan diskusi.
Pada sesi G-20
Xi dan Biden dengan hangat saling menyapa dengan jabat tangan di sebuah hotel resor mewah di Indonesia, tempat mereka menghadiri KTT Kelompok 20 ekonomi utama.
“Sebagai pemimpin kedua negara kita, saya percaya kita berbagi tanggung jawab untuk menunjukkan bahwa China dan Amerika Serikat dapat mengelola perbedaan kita, mencegah persaingan menjadi sesuatu yang dekat dengan konflik, dan menemukan cara untuk bekerja sama dalam menekan isu-isu global yang membutuhkan gotong royong kita,” kata Biden membuka pertemuan.
Xi meminta Biden untuk “mengambil jalan yang benar” dan “meningkatkan hubungan” antara China dan AS. Dia mengatakan dia siap untuk “pertukaran pandangan yang jujur dan mendalam” dengan Biden.
Kedua pria tersebut memasuki pertemuan yang sangat dinanti-nanti dengan posisi politik yang lebih baik di rumah. Demokrat dengan penuh kemenangan mempertahankan kendali atas Senat AS, dengan peluang untuk meningkatkan peringkat mereka satu per satu dalam pemilihan putaran kedua di Georgia bulan depan, sementara Xi dianugerahi masa jabatan lima tahun ketiga oleh kongres nasional Partai Komunis pada bulan Oktober adalah, sebuah putus dengan tradisi.
Pembantu Gedung Putih telah berulang kali berusaha mengecilkan gagasan konflik antara kedua negara dan telah menekankan bahwa mereka percaya kedua negara dapat bekerja sama dalam tantangan bersama seperti perubahan iklim dan keamanan kesehatan.
Tetapi hubungan menjadi lebih tegang di bawah pemerintahan AS berturut-turut karena perbedaan ekonomi, perdagangan, hak asasi manusia dan keamanan telah muncul.
Sebagai presiden, Biden telah berulang kali memilih China atas pelanggaran hak asasi manusia terhadap orang Uyghur dan etnis minoritas lainnya, penindasan terhadap aktivis demokrasi di Hong Kong, praktik perdagangan paksa, provokasi militer terhadap Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri, dan perbedaan pendapat atas tuntutan Rusia atas perangnya melawan Ukraina. Pejabat China sebagian besar menahan diri untuk tidak mengkritik perang Rusia secara terbuka, meskipun Beijing telah menghindari dukungan langsung, seperti memasok senjata.
Gedung Putih mengatakan Biden secara khusus menyebutkan kekhawatiran AS tentang tindakan China di Xinjiang, Tibet, dan Hong Kong, dan penderitaan orang Amerika yang dia anggap “ditahan secara tidak benar” atau dikenai larangan keluar di China.
pertanyaan Taiwan
Taiwan telah muncul sebagai salah satu masalah paling kontroversial antara Washington dan Beijing. Biden telah mengatakan beberapa kali dalam masa kepresidenannya bahwa AS akan mempertahankan pulau itu – yang pada akhirnya dicari China untuk penyatuan – jika terjadi invasi yang dipimpin Beijing. Tetapi pejabat administrasi setiap kali menekankan bahwa kebijakan “Satu China” AS tidak berubah. Kebijakan itu mengakui pemerintah di Beijing, sambil mengizinkan hubungan informal dan hubungan pertahanan dengan Taipei, dan postur “ambiguitas strategis” mengenai apakah akan merespons secara militer jika pulau itu diserang.
Perjalanan Pelosi mendorong China, secara resmi Republik Rakyat China, untuk kembali dengan latihan militer dan penembakan rudal balistik ke perairan terdekat.
Gedung Putih mengatakan bahwa Biden “mengajukan keberatan AS terhadap tindakan koersif dan semakin agresif RRT terhadap Taiwan, yang merusak perdamaian dan stabilitas di seluruh Selat Taiwan dan di kawasan yang lebih luas serta membahayakan kemakmuran global.”
Dalam pertemuan tersebut, Biden mengatakan praktik ekonomi China “merugikan pekerja dan keluarga Amerika, serta pekerja dan keluarga di seluruh dunia,” kata Gedung Putih.
Itu terjadi hanya beberapa minggu setelah pemerintahan Biden memblokir ekspor chip komputer canggih ke China — sebuah langkah keamanan nasional yang mendukung persaingan AS melawan Beijing.
Pemerintah Xi mengatakan mengutuk tindakan seperti itu, dengan mengatakan: “Memulai perang dagang atau perang teknologi, membangun tembok dan penghalang, dan mendorong pemutusan dan pemutusan rantai pasokan bertentangan dengan prinsip ekonomi pasar dan merusak aturan perdagangan internasional.”
Dan sementara kedua pria itu telah melakukan lima panggilan telepon atau video selama kepresidenan Biden, pejabat Gedung Putih mengatakan pertemuan ini bukanlah pengganti pertemuan langsung. Mereka mengatakan bahwa lebih penting untuk duduk bersama Xi setelah Xi memperkuat cengkeramannya pada kekuasaan dengan masa jabatan ketiga dan karena pejabat China tingkat rendah tidak dapat atau tidak mau berbicara untuk pemimpin mereka.
Pejabat Gedung Putih dan rekan-rekan China mereka menghabiskan waktu berminggu-minggu untuk merundingkan rincian pertemuan, yang diadakan di hotel Xi, dengan penerjemah yang menyediakan penerjemahan simultan melalui headset. Setiap pemimpin diapit oleh sembilan pembantu yang mengenakan topeng N-95, dan dalam kasus Xi, setidaknya satu pejabat diangkat ke kepemimpinan puncaknya di Kongres baru-baru ini.
Para pejabat AS tertarik untuk melihat bagaimana Xi mendekati pertemuan tersebut setelah mengkonsolidasikan posisinya sebagai pemimpin negara yang tidak perlu dipersoalkan, dengan mengatakan mereka akan menunggu untuk menentukan apakah hal itu membuatnya lebih atau kurang cenderung untuk membuka bidang kerja sama dengan AS untuk pencarian.
Biden mengatakan Xi seperti biasanya.
“Saya tidak menganggapnya lebih konfrontatif atau lebih berdamai,” kata Biden. ‘Saya menemukan dia seperti biasanya, terus terang dan lugas.
Penulis Associated Press Josh Boak di Baltimore dan Darlene Superville di Washington berkontribusi pada laporan ini.